安危與共打造并肩前行中國(guó)－中亞命運(yùn)共同體
- 發(fā)布時(shí)間：2022-06-15 10:12:34
- 來(lái)源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京6月12日電（記者王鏡榕）應(yīng)哈薩克斯坦副總理兼外長(zhǎng)特列烏別爾季邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅日前赴哈薩克斯坦出席“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)第三次會(huì)晤。王毅指出，當(dāng)前，百年變局、世紀(jì)疫情和烏克蘭危機(jī)持續(xù)沖擊國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、安全體系，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)亂變交織的世界，建設(shè)一個(gè)什么樣的中亞，如何推進(jìn)中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系，是我們必須解決好的重大課題。
打造新時(shí)代中國(guó)－中亞命運(yùn)共同體
王毅表示，本次會(huì)晤最重要的任務(wù)是落實(shí)中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)共識(shí)，最重要的成果是一致同意建立“中國(guó)+中亞五國(guó)”元首會(huì)晤機(jī)制。會(huì)晤還通過了《“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤聯(lián)合聲明》《落實(shí)中國(guó)同中亞五國(guó)視頻峰會(huì)共識(shí)路線圖》《關(guān)于深化“中國(guó)+中亞五國(guó)”互聯(lián)互通合作的倡議》和《“中國(guó)+中亞五國(guó)”數(shù)據(jù)安全合作倡議》四份成果文件。
2022年1月25日，中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年元首視頻峰會(huì)隆重舉行，峰會(huì)通過并發(fā)表了《中國(guó)同中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于建交30周年的聯(lián)合聲明》，各方共同宣布，中國(guó)同中亞五國(guó)關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代。六國(guó)決心在兼顧彼此利益的基礎(chǔ)上繼續(xù)合力構(gòu)建內(nèi)涵豐富、成果豐碩、友誼持久的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，打造中國(guó)－中亞命運(yùn)共同體。
“此次是王毅外長(zhǎng)出訪哈薩克斯坦時(shí)間比較長(zhǎng)久的一次，有著深遠(yuǎn)的意義。”上海社會(huì)科學(xué)院俄羅斯中亞中心常務(wù)副主任李立凡接受記者采訪時(shí)指出,“此次王毅外長(zhǎng)對(duì)哈的訪問正值新冠疫情在中國(guó)反復(fù)肆虐，同時(shí)作為中亞國(guó)家的領(lǐng)頭羊的哈薩克斯坦也正好在6月5日舉行了憲法修正案的全民公決，哈薩克斯坦完成了中亞國(guó)家首次進(jìn)入議會(huì)總統(tǒng)制的政治格局。”
“中國(guó)與中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人元首峰會(huì)及重要成果，具有承前啟后的戰(zhàn)略意義。”上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心孫祁博士告訴記者，中國(guó)+中亞五國(guó)合作深化是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的另一重要突破。他指出，“俄烏沖突下世界地區(qū)格局發(fā)生重要變化，面對(duì)俄烏沖突給我國(guó)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，積極‘穩(wěn)定周邊’，在我國(guó)‘周邊是首要、大國(guó)是關(guān)鍵、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是舞臺(tái)’的外交戰(zhàn)略布局中，中亞地區(qū)具有極為重要的地位。”
孫祁強(qiáng)調(diào)，中亞五國(guó)既是中國(guó)的周邊地區(qū)，也是大國(guó)利益云集之地，大國(guó)博弈競(jìng)爭(zhēng)之重鎮(zhèn)。除永久中立國(guó)土庫(kù)曼斯坦之外，四國(guó)均為上海合作組織的成員國(guó)。換言之，在中國(guó)外交戰(zhàn)略布局的四個(gè)方向上，中亞均占有一席之地，其在中國(guó)外交中的重要地位由此可見一斑。
“哈是我西部重要友好鄰邦，雙邊關(guān)系在30年來(lái)飛速發(fā)展，2019年9月，中哈關(guān)系提升為永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國(guó)共建有19對(duì)友好省州和城市。”李立凡強(qiáng)調(diào)，2013年正是習(xí)近平主席在哈訪問期間首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，如今中哈各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷加深，中哈關(guān)系成為國(guó)際關(guān)系睦鄰友好典范。
李立凡告訴記者，作為深化中哈兩國(guó)關(guān)系，此次中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅還與哈政府副總理兼外長(zhǎng)特列烏別爾季會(huì)談期間，就分別在西安和阿克托貝互設(shè)總領(lǐng)事館達(dá)成一致。哈方表示將把對(duì)中國(guó)公民入境72小時(shí)免簽待遇延長(zhǎng)至14天。雙方還同意相互設(shè)立文化中心，并將實(shí)施在哈境內(nèi)建立中醫(yī)藥中心、工作室及其他技術(shù)研究所項(xiàng)目。各方愿加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作，中方也同意繼續(xù)向哈方提供疫苗，支持藥物研發(fā)合作。
并肩前行推進(jìn)中國(guó)+中亞五國(guó)合作
“這一平臺(tái)成為了加強(qiáng)信任氣氛、睦鄰友好和建設(shè)性地尋求互惠互利合作的最有效和最有前途的全面合作平臺(tái)之一。”李立凡強(qiáng)調(diào)，中國(guó)與中亞外長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制也展現(xiàn)了中國(guó)與中亞國(guó)家傳統(tǒng)友誼和經(jīng)貿(mào)合作的決心和信心，各方在繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”；統(tǒng)籌維護(hù)中國(guó)與中亞傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，合力打擊“三股勢(shì)力”；繼續(xù)團(tuán)結(jié)抗疫等十方面共識(shí)。通過這一合作平臺(tái)，以加強(qiáng)地區(qū)與中國(guó)的多方面聯(lián)系，并發(fā)展區(qū)域間合作。
孫祁告訴記者，中國(guó)西部——?dú)W洲西部交通線的貫通將大力延伸“一帶一路”和我國(guó)對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)版圖。雙西交通走廊全長(zhǎng)8445公里，途經(jīng)中哈俄三國(guó)十多座城市，這將把我國(guó)西部到西歐的廣闊地域連為一體。原本中國(guó)至歐洲的貨物98%是通過海路運(yùn)輸，西歐-中國(guó)西部國(guó)際公路將成為亞太國(guó)家到達(dá)歐洲市場(chǎng)的最短運(yùn)輸路線。從連云港出發(fā)運(yùn)往歐洲，所需時(shí)間將從此前海運(yùn)的45天縮短至10天。
“這條歐亞歐陸大通道的貫通，將成為整個(gè)區(qū)域‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’建設(shè)的基礎(chǔ)保障，帶動(dòng)亞歐兩大洲貨物運(yùn)輸大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，拓展我與中亞、歐洲的經(jīng)濟(jì)版圖，契合了習(xí)近平主席提出的‘建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’的宏偉構(gòu)想，”孫祁指出，這條大動(dòng)脈將讓沿途中亞國(guó)家搭上亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車”，從而推動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即將正式開通的中吉烏鐵路，為中歐班列未來(lái)的不確定性帶來(lái)了新的安全保障。俄烏沖突給中歐班列帶來(lái)一系列不確定性，如何能夠從地理路線上規(guī)避地緣政治危險(xiǎn)，就成了亞歐大陸橋保持暢通的關(guān)鍵。中吉烏鐵路的建設(shè)又是打通中亞到歐洲線路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將會(huì)打通新亞歐大陸橋的南部通路，這條通路的建成將會(huì)形成從東亞、東南亞到中亞、西亞，直至南歐地區(qū)的一條便捷通道。
“自2021年8月美國(guó)從阿富汗狼狽撤軍后，中亞國(guó)家面臨的地區(qū)安全形勢(shì)趨于惡化。”孫祁告訴記者，這些威脅涉及阿富汗局勢(shì)動(dòng)蕩衍生的恐怖組織和人員越境攻擊、武器和人口走私、毒品販賣等一系列問題。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫表示，有不少來(lái)自包括阿富汗在內(nèi)的中亞國(guó)家以及中東地區(qū)的武裝分子參與了2022年1月的哈國(guó)內(nèi)騷亂。阿富汗局勢(shì)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同樣可能威脅到中國(guó)。
“此背景下，中國(guó)與中亞國(guó)家有必要提升安全合作層次，以構(gòu)建休戚與共的中國(guó)-中亞五國(guó)安全共同體，共同維護(hù)各國(guó)安全。”孫祁強(qiáng)調(diào)，雙方一方面應(yīng)堅(jiān)持安全不可分割的安全觀，堅(jiān)持睦鄰友好、安危共擔(dān)的原則，另一方面要采取一系列具體步驟切實(shí)加強(qiáng)安全合作。就目前來(lái)看，強(qiáng)化上合組織的安全合作功能，將是雙方構(gòu)建安全共同體的必要和可行步驟。根據(jù)2022年2月4日習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)簽署的《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于新時(shí)代國(guó)際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》，雙方一致支持?jǐn)U大上合組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)職能，這將推動(dòng)雙方在多邊框架下的安全合作更上一層樓。而就雙邊合作而言，雙方可在聯(lián)合軍演、武器采購(gòu)、人員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)合作，以增強(qiáng)彼此間的危機(jī)協(xié)同反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力。在疫情和俄烏沖突之下，中亞各國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)安全合作的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。