周戎：中國為上合峰會的成功做出重大貢獻
- 發布時間：2022-09-21 10:11:27
- 來源：中宏網
9月16日，中國國家主席習近平在上合組織峰會發表重要講話，呼吁建立更加緊密的上合命運共同體。國際輿論認為，這與習近平主席一貫倡導的構建人類命運共同體的理念高度契合。習近平主席提出堅持政治互信、堅持互利合作、堅持平等相待、堅持開放包容、堅持公平正義的五項原則實際上是對“和平共處五項原則”的繼承與發展。中國領導人同時提出加大相互支持、拓展安全合作、深化務實合作、加強人文交流、堅持多邊主義等五項建議，每一項建議都有實實在在的內容，包含著中國促進和推動上合組織全面健康發展的誠意和用心。
中國堅持維護世界和平、倡導各國秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，推動構建均衡、有效、可持續的安全架構，就是要使得上合組織及其影響的地區更安全，更能體現和平，及早消除戰亂。中方發起全球發展倡議，就是希望國際社會高度重視發展問題，推動構建全球發展伙伴關系，實現更加強勁、綠色、健康的全球發展，實實在在希望上合組織成員國的人民和世界人民過上好日子，并不斷為地區發展合作而努力和貢獻。可喜的是，此次峰會中，7個成員國都認同中國提出的全球安全倡議和全球發展倡議。
新冠肺炎疫情暴發以來，中國最高領導人首次出訪，具有重大戰略意義。首先這次出訪彰顯了中國對上合組織和鄰國烏茲別克斯坦與哈薩克的重視，大大提升和提速了中哈、中烏兩國之間的戰略合作，中哈關系提升到永久性全面戰略伙伴關系，中烏關系正在邁向新臺階。中哈與中烏之間的大項目合作越來越多，中國與中亞五國之間的戰略合作正在朝著更高層次的方向邁進。此次訪問習近平主席成功地實現了利用客場實現多邊外交，中國領導人與中亞五國領導人、與俄羅斯、巴基斯坦、伊朗、土耳其、阿塞拜疆和蒙古領導人舉行了親切會晤，進一步加強了中國與上述國家之間的友好關系。中國與俄羅斯的關系更加鞏固，與伊朗和巴基斯坦的戰略關系繼續提升，與土耳其的戰略關系得到進一步加強。在此次峰會期間，中俄蒙三國又舉行三邊首腦會晤，上合組織已經成為融匯雙邊和多邊國際首腦峰會的大平臺。同時此次峰會也彰顯了中國在美西方對華戰略遏制與掀起全球化逆流之際，與世界各國發展友好關系和推進全球治理升級的堅定意志與決心。
另一個重要收獲是，上合組織在此次峰會期間實現了第三次擴容。中方支持積極穩妥做好擴員工作，推進接收伊朗為成員國進程，啟動白俄羅斯加入程序，吸收巴林、馬爾代夫、阿聯酋、科威特、緬甸為對話伙伴，給予有關申請國相應法律地位。中方正在努力凝聚共識、深化合作，共同創造亞歐大陸的美好未來。目前，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為對話伙伴國，而阿富汗、白俄羅斯和蒙古國為觀察員成員國。迄今為止，已經有25個亞洲、歐洲和非洲國家以各種形式加入上合組織，上合組織的影響區域的總面積已經超過全世界陸地面積的30%，總人口已經接近世界總人口的一半。印巴的加盟使得上合組織從中俄和中亞擴展到南亞，而伊朗的加盟又使得上合組織對中東的影響力逐漸加強，如果白俄羅斯能夠順利入盟，則上合組織對中東歐國家的擴容也實現了突破。在這里，中國對上合組織的成功和穩健擴容做出了重要貢獻。
上合組織成立30年來，中國不僅是上合組織的創始國之一，而且也是上合組織生存與發展的最大助力者。上合組織的成熟與發展已經成為世界上最有影響力的國家集團，是世界上沒有西方國家參加（尤其是沒有美國參加）影響力最大的非西方國家集團。上合組織的發展與壯大，是全世界反對霸權主義陣營的擴大。盡管上合組織成員國之間存有這樣那樣的陳年舊怨，但上合組織的擴大和發展也為解決地區和國與國之間的糾紛提供了新的和解平臺。在此次上合峰會期間。多個國家的國家元首或政府首腦利用峰會進行多邊外交。如在此次峰會期間舉行的印俄峰會、土印峰會、土伊峰會、土巴峰會、土俄峰會、伊俄峰會、巴俄峰會、巴伊峰會、印伊峰會同樣引人注目，雖然此次上合組織峰會沒有實現中印領導人與印巴領導人之間的峰會，但隨著上合組織合作機制的逐步健全，隨著中印關系與印巴關系的改善，這些峰會的實現都不是遙遠的將來。總之上合組織峰會在這一特殊時期（上合組織成立30周年以及俄烏沖突、美西方對中方實施戰略遏制等）舉行具有特殊重要的意義。此次峰會對鞏固上合組織的團結、結交更多的新朋友和拓展中國的多元外交空間都具有重要和積極的意義。（作者系資深媒體人、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員）