一些國家推動運河城市可持續(xù)發(fā)展的探索
- 發(fā)布時間：2022-10-20 08:21:36
- 來源：人民網(wǎng)－人民日報
在人類歷史上，運河為促進農(nóng)業(yè)、商業(yè)和工業(yè)文明的發(fā)展貢獻了重要力量。據(jù)統(tǒng)計，全球目前有1000余條運河，沿線坐落著4000多座城市，占全球城市數(shù)量的近30%。運河城市在促進貿(mào)易、發(fā)展經(jīng)濟、支持灌溉和排澇的同時，也在為推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標發(fā)揮著重要作用。
隨著科技的發(fā)展，當(dāng)前許多運河的角色更加多元化。面對運河所蘊含的豐富的經(jīng)濟和文化資源，一些國家積極探索遺產(chǎn)保護、城市發(fā)展和水資源利用，尋求經(jīng)貿(mào)發(fā)展與生態(tài)多樣化之間的平衡之道，努力推動運河城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓古老的運河煥發(fā)新的生機。
泰國曼谷——
保留老城歷史人文氣息
運河是曼谷的重要組成部分。自1782年曼谷建城起，當(dāng)?shù)卣途用耜懤m(xù)在天然河道的基礎(chǔ)上開挖了眾多運河，讓本就水網(wǎng)密布的曼谷增添數(shù)百公里的大型運河網(wǎng)絡(luò)。
曼谷市內(nèi)運河縱橫交錯，沿岸自然風(fēng)光優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境保護良好，傳統(tǒng)市場、百年老宅等歷史建筑散布在運河沿岸，使運河社區(qū)成為泰國文化的重要組成部分。乘著輪渡在不同的運河漫游，游客可以直觀感受當(dāng)?shù)赜凭玫娘L(fēng)俗文化和傳統(tǒng)生活方式，深度體驗泰國民眾的生活。“沿著運河，我們走進了真正的曼谷。”英國游客吉布森告訴記者。
依托運河沿岸豐富的自然和文化資源，近年來，曼谷市政府積極開展運河沿岸基礎(chǔ)設(shè)施改造、旅游資源開發(fā)等工作，打造豐富多彩的旅游體驗方式。
在曼谷翁昂濱河社區(qū)，一條長750米的觀光廊道沿著翁昂運河向前延伸。廊道兩側(cè)，200余間店鋪和攤位依次排列，音樂表演、街頭藝術(shù)展覽隨處可見。很難想象，幾年前這里河水污染嚴重、違章建筑眾多。從2015年開始，曼谷市政府對該地區(qū)進行徹底整治，拆除違建、清理疏浚河道，并邀請城市景觀設(shè)計師對周邊社區(qū)進行改造升級……當(dāng)?shù)卣€重新修繕了人行道，在運河兩岸安裝節(jié)日彩燈，并邀請多名藝術(shù)家在墻上揮灑創(chuàng)意，打造街頭藝術(shù)走廊。歷經(jīng)數(shù)年治理之后，這里成為集居住、商業(yè)、文化、觀光于一體的濱河社區(qū)，并獲得聯(lián)合國人居署和亞洲人居環(huán)境協(xié)會等機構(gòu)共同頒發(fā)的2020年度“亞洲都市景觀獎”。
除了旅游，運河網(wǎng)絡(luò)為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┝吮憬莸乃辖煌ǎ草喍扇匀皇窃S多曼谷市民出行的重要交通工具。為更好保護和利用市內(nèi)河道，泰國政府致力于協(xié)調(diào)好航運交通和環(huán)境保護之間的關(guān)系，促進運河輪渡的可持續(xù)發(fā)展。2020年11月，泰國第一條電動輪渡線路在曼谷空帕敦坤卡盛護城河上開通，電動輪渡船全部采用玻璃鋼為制作材料，每艘船上裝有太陽能電池板，用于船只照明及備用發(fā)電。
“對于曼谷來說，運河在促進貿(mào)易、發(fā)展旅游以及灌溉和防洪方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在推動運河可持續(xù)發(fā)展的過程中，曼谷正展現(xiàn)出新的活力。”曼谷市市長查察表示。
荷蘭布雷達——
優(yōu)化布局打造城市名片
荷蘭南部城市布雷達臨水而建，運河網(wǎng)絡(luò)四通八達。近年來，布雷達圍繞運河著力打造城市名片，優(yōu)化城市布局，讓古老的運河城市煥發(fā)新生機。
建城約千年的布雷達與水有著千絲萬縷的聯(lián)系。在荷蘭語中，“布雷達”的意思為“寬闊的河道”。該市坐落在馬克河與阿河交匯處，寬闊的水道與著名的荷蘭水道相連，可直達歐洲第一大港鹿特丹港。大大小小的水道串聯(lián)起古樸的老城街區(qū)，走進布雷達市，隨處可見人們在水面劃船、賽艇、騎水上自行車……運河已經(jīng)成為城市肌理的一部分。
布雷達運河河道密集，城市歷史悠久，區(qū)位條件、水上交通、人文環(huán)境都得天獨厚，但是在運河發(fā)展與維護方面也走過彎路。上世紀60年代，因水質(zhì)差、交通壓力大，通往布雷達市中心的水道被填平。近年來，布雷達恢復(fù)了這條歷史水道，將其命名為“新馬克河”，并在市中心建設(shè)了休閑碼頭。老城區(qū)餐館、咖啡館林立，各式商店密布，現(xiàn)代生活方式與諸多擁有數(shù)百年歷史的建筑有機融合，成為富有魅力的綜合旅游區(qū)。同時，布雷達在市中心以北的運河兩岸全新規(guī)劃了工業(yè)和商業(yè)用地，已經(jīng)發(fā)展成為頗具規(guī)模的新城區(qū)，吸引了眾多企業(yè)入駐。
通過恢復(fù)運河與規(guī)劃新區(qū)，布雷達運河體系得到恢復(fù)、水系更加完善。新城開拓了城市發(fā)展空間，城市可持續(xù)發(fā)展得到更好支撐。布雷達市市長保羅·德普拉介紹，該市充分運用運河資源，促進綠色發(fā)展，在新舊城區(qū)建設(shè)了大面積綠地，既美化環(huán)境，也保護生態(tài)。
隨著運河全面疏通，四通八達的河道為市民和游客泛舟游覽、開展水上運動項目提供了更大空間。目前，布雷達已經(jīng)開拓了10多條精品游船旅游項目。游船在運河穿梭，人們既可以欣賞中世紀建筑的韻味，也可以穿越新城區(qū)感受現(xiàn)代運河港口文化。此外，布雷達依托運河特色，舉辦嘉年華、音樂節(jié)、狂歡節(jié)等文化活動，以及運河賽跑等體育賽事，進一步擦亮了運河城市名片，提升了知名度和吸引力。
“布雷達的一大特色就是運河，運河歷史悠久，保存了城市記憶。”布雷達應(yīng)用科技大學(xué)教授莫尼克·霍弗表示，重新疏浚之后，運河給布雷達增添了文化韻味，也為城市帶來新的發(fā)展契機。
巴拿馬巴拿馬城——
保護水源推動綠色低碳
不久前，巴拿馬運河迎來建成108周年紀念日。巴拿馬運河貫穿整個巴拿馬，連接太平洋和大西洋，自1914年通航以來，上百萬艘次船只由此通行，不同文化在這里交匯。巴拿馬運河不僅是一條跨洋航線，更是一種文化和環(huán)境遺產(chǎn)。近年來，巴拿馬城采取多項舉措，保護運河的基礎(chǔ)設(shè)施，保障水資源安全，推動運河航運業(yè)綠色發(fā)展。
雖然溝通兩洋，但巴拿馬運河是一條淡水運河，除了航運功能，還承擔(dān)著為55%的巴拿馬民眾提供淡水的任務(wù)。盡管巴拿馬降雨量豐沛，境內(nèi)有約500條河流，有著優(yōu)良的水資源稟賦，但不斷增長的用水需求和全球氣候變化仍給巴拿馬運河的水資源管理帶來巨大挑戰(zhàn)。
為保證運河水資源供給，巴拿馬政府出臺了2015—2050年“人人享有水”國家水安全計劃，并成立國家水務(wù)委員會監(jiān)督和保障國家水安全。巴拿馬政府計劃加大水資源投資，通過制定全面的保護戰(zhàn)略，提升水資源恢復(fù)能力，提高風(fēng)險控制水平，確保運河能夠獲得持續(xù)的水源補給。此外，巴拿馬運河管理局在運河沿岸地區(qū)種植了9000多公頃森林，并對私人農(nóng)場約2000公頃森林采取保護措施，保護運河水源及周邊的生態(tài)環(huán)境，提升運河沿岸土地的涵養(yǎng)能力。
促進運河航運業(yè)朝著更低碳環(huán)保的方向發(fā)展也是巴拿馬政府的努力方向。為如期達成在2030年前實現(xiàn)運河碳中和的目標，從2013年起，巴拿馬運河管理局開始加強對運河日常運營中碳排放的分析監(jiān)測，并開始測量過往船只的碳足跡；自2016年起，巴拿馬運河管理局開始實施拓寬工程，讓更大、吃水更深的船舶能夠從巴拿馬運河通行。
通過縮短航程、提升通過量，巴拿馬運河幫助通行船舶節(jié)省了燃料，減少了溫室氣體排放。數(shù)據(jù)顯示，這一舉措僅2020年就實現(xiàn)減排1300萬噸二氧化碳當(dāng)量。同時，為減少經(jīng)過運河船只的碳足跡，巴拿馬運河管理局還對產(chǎn)生較高碳排放的船舶收取更高的“通行費”。巴拿馬運河管理局計劃采取的脫碳措施還包括鼓勵船只使用清潔能源，推廣光伏和水力發(fā)電等。