推動全球互聯(lián)互通全方位基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快形成
——訪中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲
- 發(fā)布時間：2023-10-12 11:37:43
- 來源：中國經(jīng)濟時報
今年是“一帶一路”倡議提出十周年，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于10月17日至18日在北京舉行，主題為“高質(zhì)量共建‘一帶一路’，攜手實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮”。
中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時表示，十年來，共建“一帶一路”已取得實打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀＝?jīng)過十年不懈努力，已經(jīng)形成了跨國經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)框架與發(fā)展態(tài)勢，推動形成了互聯(lián)互通的全球性平臺與載體。主要體現(xiàn)為：在空間上形成了陸、海、天、網(wǎng)、冰“五位一體”的立體化布局；在“六廊六路多國多港”基礎(chǔ)上，形成了多維度推進“一帶一路”的格局；推進了商流、物流、信息流、資本流的快速流通，這些都對提高全球的經(jīng)濟聯(lián)通性起到了重大作用。
“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通格局形成
中國經(jīng)濟時報：設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域，您認為在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面取得了哪些重要成就？
陳文玲：十年來，共建“一帶一路”始終堅持共商共建共享原則，把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向，取得了實打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀?/p>
具體而言，共建“一帶一路”在最初“六廊六路多國多港”的基礎(chǔ)框架下，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通格局加速形成，主要體現(xiàn)在三個方面：一是形成了陸、海、天、網(wǎng)、冰“五位一體”發(fā)展的空間布局，逐步構(gòu)成陸上、海上、天上、網(wǎng)上與冰上絲綢之路；二是形成了多維度推動共建“一帶一路”的格局，例如共建綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、健康絲綢之路、廉潔絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路等，是立體化、多維度地通向人類社會共同發(fā)展的格局；三是形成了以硬聯(lián)通作為重要方向、軟聯(lián)通作為重要支撐、心聯(lián)通作為重要基礎(chǔ)的三位一體共建“一帶一路”的聯(lián)通方式。
得益于“一帶一路”倡議，東非、柬埔寨有了高速公路，哈薩克斯坦有了“出海口”，馬爾代夫有了跨海大橋，老撾由“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”。這些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開通運營，對共建國家之間和國家內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展推動作用巨大。西部陸海新通道鐵海聯(lián)運、跨境公路和跨境鐵路三種物流組織形式已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化運行，至2022年底，目的地已覆蓋全球119個國家和地區(qū)的393個港口，初步實現(xiàn)了絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的有機銜接。例如中歐班列已通達歐洲25個國家的200多個城市，86條時速120公里的運行線路，成為一條名副其實的“鋼鐵大通道”，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋到歐洲全境，構(gòu)建了一條貫通亞歐大陸的國際貿(mào)易大動脈。可以說，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是看得見摸得著的，是最有說服力的。
十年來，中國參與推動了眾多非常有特色的“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如在鐵路方面，就有中老鐵路、雅萬鐵路、匈塞鐵路、蒙內(nèi)鐵路、拉合爾軌道交通，中泰鐵路、中蒙俄中線鐵路升級改造，這些都已經(jīng)有很大的推進，中吉烏鐵路也將很快開工建設(shè)。蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路的建成不僅為肯尼亞、埃塞俄比亞找到了出海口，同時通過港口貿(mào)易讓其融入全球價值鏈，承接大宗商品交易和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進而將帶動產(chǎn)生非洲的“長三角”“珠三角”，實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛。此外，沿海地區(qū)還能直接與海底光纜聯(lián)通，具有打造發(fā)達信息網(wǎng)絡(luò)的先天優(yōu)勢。
世界銀行的一份研究報告顯示，如果“一帶一路”倡議框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目全部得以實施，到2030年，每年將有望為全球帶來1.6萬億美元的收益，占世界經(jīng)濟總量的1.3%。
共建“一帶一路”成為構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐平臺
中國經(jīng)濟時報：“一帶一路”設(shè)施聯(lián)通給世界帶來了什么？
陳文玲：共建“一帶一路”這十年給世界帶來了什么？改變了什么？概括而言，可以用4個大“局”來回答，即在百年未有之大變局、百年未有之亂局、百年未有之大迷局和百年未有之大棋局中，給國際社會帶來了五方面非常重要的變化，尤其是從共建“一帶一路”這一場大棋局開始，撥開了大迷局、破解了大亂局、加速了大變局。
一是提供了嶄新的、具有先進理念的、符合人類發(fā)展規(guī)律的全球公共產(chǎn)品，匯聚成百年未有之大變局重要變量，破解百年未有之大亂局的重要力量，撥開百年未有之大謎局的重要能量，奠定下贏百年大棋局的重要體量。
二是共建“一帶一路”深刻變革了近300年工業(yè)文明形成的以海洋為主的世界格局，形成了海洋經(jīng)濟和陸地經(jīng)濟齊頭并進、共同發(fā)展、互聯(lián)互通的新格局。
三是共建“一帶一路”開創(chuàng)了21世紀人類文明的新形態(tài)，把握了世界發(fā)展與命運的“道”與“勢”，為推動世界范圍更多國家的現(xiàn)代化發(fā)展和建設(shè)提供了重要思路。
四是共建“一帶一路”為開放的中國與開放的世界提供了橋梁紐帶，把開放的中國與開放的世界連接成一個有機整體。
五是共建“一帶一路”是一個偉大創(chuàng)舉，極大拓展了國家的戰(zhàn)略騰挪空間和戰(zhàn)略縱深。
十年來，共建“一帶一路”已經(jīng)形成了互聯(lián)互通的國際化大流通格局，打破了一些國家人為制造的屏障和壁壘，大大提高了全球經(jīng)濟的連通性和嵌套性。2013年至2022年，中國與共建“一帶一路”國家貨物貿(mào)易額從1.04萬億美元增加至2.07萬億美元，翻了一番，年均增長8%。2022年，我國對共建“一帶一路”國家進出口規(guī)模占我國外貿(mào)總值的32.9%。可以說，共建“一帶一路”將會成為一種新的全球范式，中國和151個國家、30個國際組織簽署了212份合作協(xié)議，開啟了3000多個重大合作項目。
更為重要的是，共建“一帶一路”已經(jīng)成為構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐平臺與載體。據(jù)世界銀行2019年一份研究報告預(yù)測，到2030年有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。據(jù)麥肯錫分析，到2050年，共建“一帶一路”將給全世界八成地區(qū)的國家?guī)斫?jīng)濟增長，也就是說，有八成地區(qū)會因為共建“一帶一路”提高經(jīng)濟增長水平，將新增30億中產(chǎn)階級人口，將給相關(guān)國家新增2.5萬億美元的貿(mào)易量，可以幫助更多的國家和人民擺脫貧困。所以，在解決全球性問題方面，共建“一帶一路”會發(fā)揮重大作用。(中國經(jīng)濟時報記者 周子勛)