把握中美關(guān)系“窗口期”
- 發(fā)布時(shí)間:2023-11-16 14:39:46
- 來(lái)源:中宏網(wǎng)
2023年10月,王毅在華盛頓會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯。這是今年6月以來(lái),自美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、財(cái)政部長(zhǎng)耶倫、總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默、加州州長(zhǎng)紐森等多名美國(guó)高級(jí)官員和政界人士先后訪華后,中國(guó)高層官員首次專程訪美。隨著一系列中美重要高層的交往,兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了一些止跌企穩(wěn)的積極跡象。當(dāng)前,要珍惜來(lái)之不易的會(huì)見(jiàn)成果,把握時(shí)間窗口,真正推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)下來(lái),好起來(lái)。總的來(lái)說(shuō),有以下三點(diǎn)值得注意:
一是正確認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng),厘清安全邊界。王毅在會(huì)見(jiàn)中強(qiáng)調(diào),中美應(yīng)客觀認(rèn)識(shí)對(duì)方戰(zhàn)略意圖,正確看待中美交往中的競(jìng)爭(zhēng)因素,厘清國(guó)家安全概念。當(dāng)前,美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向不斷深化并已經(jīng)固化,在科技領(lǐng)域建立起“小院高墻”戰(zhàn)略,對(duì)華的遏制打壓態(tài)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變。美國(guó)將“競(jìng)爭(zhēng)”作為中美關(guān)系的全部,不斷泛化安全概念,頻頻擴(kuò)大關(guān)鍵和新興技術(shù)的管控范圍,擠壓中國(guó)高科技企業(yè)的生存空間,企圖遏制中國(guó)在高科技領(lǐng)域的發(fā)展。中美作為兩個(gè)大國(guó),存在競(jìng)爭(zhēng)是正常的,但競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是公平的、良性的競(jìng)爭(zhēng),而不是無(wú)視市場(chǎng)規(guī)則、對(duì)對(duì)方使絆子的競(jìng)爭(zhēng)。美方應(yīng)精準(zhǔn)界定國(guó)家安全邊界,防止“脫鉤”擴(kuò)大化,避免經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,跳出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗的邏輯,正確對(duì)待中國(guó)崛起,同中國(guó)相向而行。
二是繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)于中美關(guān)系“壓艙石”的作用。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”,既對(duì)兩國(guó)意義重大,也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著舉足輕重的影響。近幾年,美方把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題泛政治化、泛安全化,搞貿(mào)易爭(zhēng)端、“脫鉤斷鏈”,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害,多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅。中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ),利益深度交融,一榮俱榮、一損俱損。美國(guó)對(duì)華加征的高額關(guān)稅,超過(guò)90%由美國(guó)民眾和企業(yè)承擔(dān);美國(guó)推動(dòng)本土企業(yè)對(duì)華“脫鉤”,推動(dòng)制造業(yè)回流,大幅增加了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本,不僅難以重振美國(guó)制造業(yè),反而削弱了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域建立起了“商業(yè)問(wèn)題工作組”“經(jīng)濟(jì)工作組”和“金融工作組”3個(gè)工作組作為高級(jí)別交流和溝通機(jī)制,體現(xiàn)了雙方對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的重視和加強(qiáng)溝通的共同意愿。要充分發(fā)揮中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大工作組的重要作用,就雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的核心關(guān)切進(jìn)行溝通,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
三是雙方在能合作的領(lǐng)域開(kāi)展合作,逐步擴(kuò)大合作領(lǐng)域。中美雙方要發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),在可以合作的領(lǐng)域開(kāi)展合作,逐步擴(kuò)展合作領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大中美利益交匯點(diǎn)。在雙邊領(lǐng)域,中美可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源等領(lǐng)域開(kāi)展合作。在多邊領(lǐng)域,面對(duì)全球地緣沖突多發(fā)、自然災(zāi)害頻發(fā)、能源和糧食危機(jī)、氣候變化影響加劇等風(fēng)險(xiǎn),中美可以在應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)、維護(hù)國(guó)際秩序、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與合作,集中資源和智慧,共同尋找有效解決方案,為全球的穩(wěn)定和安全作出貢獻(xiàn)。(作者:孫珮,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部)