美國對華加征關稅與貿易壁壘的策略分析
- 發(fā)布時間：2025-03-03 08:58:23
- 來源：中宏網(wǎng)
特朗普政府已將關稅作為其重構全球貿易規(guī)則的重要戰(zhàn)略武器。美國總統(tǒng)特朗普2月1日簽署行政令，對進口自中國的商品加征10%的關稅。美國的這一最新貿易保護措施在國際社會和美國國內遭到廣泛反對。同期特朗普政府以芬太尼問題、貿易失衡等為由推動關稅，聲稱中國通過墨西哥、加拿大向美輸送芬太尼。根據(jù)行政令，美國還將對進口自墨西哥、加拿大兩國的商品加征25%的關稅，其中對加拿大能源產(chǎn)品的加稅幅度為10%。
上述舉措不利于全球經(jīng)濟復蘇，國際社會反應激烈。多國計劃開啟聯(lián)合反制，如加拿大、墨西哥已宣布對美商品征收報復性關稅，歐盟、印度等也在準備反制措施，全球貿易極有可能進入“板塊化”階段。若美國持續(xù)升級關稅，這勢必增加全球經(jīng)濟復蘇的長期風險與不確定性，可能導致供應鏈重構、全球化碎片化，甚至引發(fā)各國“去美國化”貿易聯(lián)盟的興起。
對中國來說，特朗普第一任內，于2018年下半年開始對華連續(xù)加征關稅，平均關稅水平從3.1%一度抬升至21.2%左右。當時對美出口在中國對外全部出口中占比超過20%，對中國的沖擊的確較大。但目前這一比例已降至15%以下，而加拿大、墨西哥對美出口依賴度高達80%，因此中國承受沖擊的能力更強。當?shù)貢r間2月10日，美國宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關稅。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所近期發(fā)表的報告顯示，如果中國對美作出對等回應，那么在特朗普第二個4年任期內，美國國內生產(chǎn)總值將減少550億美元，通脹率將上升20個基點。
特朗普之所以如此強硬地加征關稅，主要是基于政治和經(jīng)濟雙重考慮，一方面旨在保護中西部傳統(tǒng)制造業(yè)，鞏固藍領選民支持；另一方面將關稅作為施壓工具，試圖迫使中國在TikTok出售、芬太尼管控等問題上讓步。其策略特點呈現(xiàn)為極限施壓與政策搖擺并存，試圖通過“威脅–談判”模式爭取利益，但在政策執(zhí)行層面存在現(xiàn)實阻力，如美海關設備不足、法律依據(jù)爭議等。基于此，特朗普試圖強力推動“美國優(yōu)先”政策，通過稅收優(yōu)惠和貿易壁壘（如加征25%關稅）促使跨國企業(yè)將生產(chǎn)線轉移以減少對華依賴。
綜上，特朗普的策略本質是“以壓促變”，試圖通過經(jīng)濟、科技和地緣的多維打壓，迫使中國讓渡發(fā)展利益。這些政策基本延續(xù)了美國19世紀“昭昭天命”的領土擴張思想，盡管特朗普的關稅政策短期內加劇了中美經(jīng)貿摩擦，但其政策受制于美國內部分歧和全球供應鏈韌性，實際效果可能有限，甚至這種激進的單邊行動可能引發(fā)拉美國家反美情緒升級，推動地區(qū)國家尋求與中國深化合作。反觀之，中國正在通過多元化布局和產(chǎn)業(yè)鏈調整展現(xiàn)了較強韌性。長期來看，美國單邊主義可能削弱其全球經(jīng)濟影響力，而中國正通過“朋友圈”策略對沖風險。雙方后續(xù)談判進展及第三方國家（如歐盟、東南亞）的戰(zhàn)略選擇，將成為影響局勢的關鍵變量。（劉琳，石河子大學馬克思主義學院。本文系石河子大學交叉學科研究項目[JCYJ202306]階段性研究成果。）